Televisiomaksu
Televisiomaksu (aikaisemmin Suomessa televisiolupa tai televisiolupamaksu), lyhyemmin TV-maksu, on useissa maissa televisiolaitteen hallussapidosta valtiolle maksettava veronluonteinen maksu. Jossakin maissa maksun joutuu suorittamaan vaikka ei omistaisi televisiota. Näissä tapauksissa voidaan käyttää nimitystä yleisradiomaksu.[1] Suomessa televisiomaksu oli maksettava television käytöstä, ja sitä kerättiin valtion televisio- ja radiorahastoon ensisijaisesti Yleisradio Oy:n toiminnan rahoittamiseksi.
Vastaavia maksujärjestelmiä on käytössä useimmissa Euroopan maissa,[1] esimerkiksi Englannissa oli vuonna 2006 vielä mustavalkoisen TV-luvan maksuvaihtoehto. Manner-Suomessa televisiomaksun korvasi yleisradiovero, joka tuli voimaan vuoden 2013 alussa.
Euroopan unionin jäsenmaat päättävät itse julkisen palvelun yleisradiotoiminnasta, ja siitä, miten rahoitus kerätään. Yleisradiomaksujen laillisuudesta on sovittu EU-maiden kesken useasti, kuten Amsterdamin vuoden 1997 sopimuksessa.[1]
Televisiomaksu Suomessa
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/69/TV-licence-inspector-in-Finland-1972.jpg/250px-TV-licence-inspector-in-Finland-1972.jpg)
Tausta
Suomessa televisiomaksujen keräämisen hoiti Ficora (eli Viestintävirasto, entinen Telehallintokeskus). Suomessa televisiomaksu tuli käyttöön 1958 heti televisiolähetysten säännöllisen lähetyksen alkaessa. Televisiolupien määrä kasvoi voimakkaimmin vuosina 1961–1965. Vuonna 1961 lunastettiin hieman alle 100 000 televisiolupaa, vuosina 1962, 1963 ja 1964 kunakin yli 140 000 lupaa sekä vielä vuonna 1965 yli 110 000. Puolen miljoonan televisioluvan raja ylittyi alkuvuodesta 1964 ja miljoonan syksyllä 1969. Yleisradion televisiolupamaksuista saamat tulot ylittivät radiolupatulot ensimmäisen kerran vuonna 1964. Vuonna 1969 Suomi oli Euroopan televisiolupatiheydessä kahdeksannella sijalla Ruotsin, Yhdistyneen kuningaskunnan, Länsi-Saksan, Tanskan, Itä-Saksan, Gibraltarin ja Alankomaiden jälkeen.[2]
Väritelevision lisämaksu tuli ajankohtaiseksi väritelevisiolähetysten myötä vuonna 1969. Kun radiolupamaksusta luovuttiin vuoden 1977 alussa, televisiolupamaksuja korotettiin reilusti. Syksyllä 1977 lakkautettiin väritelevision lisämaksu ja otettiin käyttöön mustavalkoluvalle vaihtoehtoinen kalliimpi värilupa.[3] Puolentoista miljoonan televisioluvan raja rikkoutui vuonna 1979. Eniten väritelevisiolupia lunastettiin vuosina 1979–1980, ja värilupien määrä ylitti mustavalkolupien määrän vuoden 1980 aikana. Yksittäisinä piikkeinä värilupien määrän kasvussa erottuivat olympiavuodet 1972 ja 1976.[4] Miljoonas väri-tv-lupa lunastettiin 16.9.1982. Vuonna 1996 mustavalkovastaanottimiin sidottu TV-lupa poistui käytöstä, ja hinnaltaan yhtenäinen TV-lupa tuli käyttöön koko maassa.[5]
Vuonna 1999 voimaan astuneen valtion televisio- ja radiorahastolain myötä televisiolupa muuttui television käyttöönottoilmoitukseksi ja televisiolupamaksu televisiomaksuksi. Televisiomaksut tilitettiin valtion televisio- ja radiorahastoon, josta rahaa siirrettiin Yleisradio Oy:lle valtioneuvoston päätöksellä.
Televisiomaksun viimeisinä vuosina sitä korotettiin asteittain vuoteen 2010 asti, jotta sillä voitiin kattaa television digitalisoinnista aiheutuneet kustannukset sekä rahoitusvaje, joka oli syntynyt muiden televisioyhtiöiden Yleisradiolle maksaman toimilupamaksun poistamisesta. Vuoden 2013 alusta televisiomaksun korvasi Yle-vero.
Julkinen palvelu
Televisiomaksun kanavoimista Yleisradiolle perusteltiin Ylen julkisen palvelun velvoitteella. Laki Yleisradio Oy:stä sääti seuraavasti:[6]
- Liikenne- ja viestintäministeriön tulee ottaa huomioon 7 §:n mukaisen julkisen palvelun toimintaedellytykset kehitettäessä muuta televisio- ja radiotoimintaa siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen.
Lain 7§ puolestaan sääti julkisen palvelun velvoitteen sisällöksi seuraavaa:
- Yhtiön tehtävänä on tuoda täyden palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Näitä ja muita julkiseen palveluun liittyviä sisältöpalveluja voidaan tarjota kaikissa televerkoissa.
- Julkisen palvelun ohjelmatoiminnan tulee erityisesti:
- 1) tukea kansanvaltaa ja jokaisen osallistumismahdollisuuksia tarjoamalla monipuolisia tietoja, mielipiteitä ja keskusteluja sekä vuorovaikutusmahdollisuuksia;
- 2) tuottaa, luoda ja kehittää kotimaista kulttuuria, taidetta ja virikkeellistä viihdettä;
- 3) ottaa ohjelmistossa huomioon sivistys- ja tasa-arvonäkökohdat, tarjota mahdollisuus oppimiseen ja itsensä kehittämiseen, painottaa lapsille suunnattuja ohjelmistoja sekä tarjota hartausohjelmia;
- 4) kohdella ohjelmatoiminnassa yhtäläisin perustein suomen- ja ruotsinkielistä väestöä, tuottaa palveluja saamen, romanin ja viittomakielellä sekä soveltuvin osin myös maan muiden kieliryhmien kielellä;
- 5) tukea suvaitsevaisuutta ja monikulttuurisuutta sekä huolehtia ohjelmatarjonnasta myös vähemmistö- ja erityisryhmille;
- 6) edistää kulttuurien vuorovaikutusta ja ylläpitää ulkomaille suunnattua ohjelmatarjontaa;
- 7) välittää asetuksella tarkemmin säädettäviä viranomaistiedotuksia ja varautua televisio- ja radiotoiminnan hoitamiseen poikkeusoloissa.
Julkisen palvelun käytännön soveltamiseksi Yleisradion hallintoneuvosto on 17. joulukuuta 2008 hyväksynyt niin sanotun Mahdollistajastrategian[7]. Ylen julkisen palvelun roolista on tämän jälkeen käyty keskustelua, sillä erityisesti kaupallinen media ja STT ovat katsoneet Ylen julkisen palvelun velvoitteen heikentävän mahdollisuuksiaan harjoittaa liiketoimintaa. Huhtikuussa 2009 Viestinnän keskusliitto ja Sanomalehtien liitto julkaisivat jäsenilleen paimenkirjeen[8], jossa ”pääviesti on, että Yle vääristää mediakilpailua ja uhkaa maakunta- ja paikallislehtien sekä Suomen tietotoimiston asemaa”.
Valvonta
Televisiolupia tarkastivat talosta taloon kiertävät televisio- ja radioluvan tarkastajat, joita oli kesällä 2012 noin 60.
Joissakin Euroopan maissa televisioluvattomien talouksien televisioita etsitään radioaaltoihin perustuvalla peilausjärjestelmällä.lähde?
Televisiomaksun ja kotitalouksien määrän kehitys
Televisiomaksun kehitys vuodesta 2003, 12 kuukauden laskutusjaksolla. Vuonna 2000 lupamaksu oli Suomessa 882 markkaa ja vuosina 2001–2002 sata markkaa enemmän.[9]
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Televisiomaksu/talous | 165,15 | 186,60 | 193,95 | 200,70 | 208,15 | 215,45 | 224,30 | 231,05 | 244,90 [10] | 252,25 |
Hinta/vuorokausi (€) | 0,45 | 0,51 | 0,53 | 0,55 | 0,57 | 0,59 | 0,61 | 0,63 | 0,67 | 0,69 |
Nousua edelliseen vuoteen (%) | – | 13,0 | 3,9 | 3,5 | 3,7 | 3,5 | 4,1 | 3,0 | 6,0 | 3,0 |
Käyttöilmoitukset vuosittain (31.12.)[11] | 2 016 753 | 2 005 185 | 2 003 769 | 2 001 633 | 1 947 044 | 1 916 256 | 1 901 789 | 1 895 940 | 1 882 319 | 1 852 624 |
Maksut yhteensä (€)[12] | 333 066 758 | 374 167 521 | 388 630 998 | 401 727 743 | 405 277 209 | 412 857 355 | 426 571 273 | 438 056 937 | 460 979 923 |
Ylen liikevaihto oli 422,7 miljoonaa euroa, jossa oli lisäystä edelliseen vuoteen 1,8 % eli 7,3 miljoonaa euroa. Liikevaihto sisältää ainoastaan televisiomaksut. Tv-maksua korotettiin 3 %:lla vuoden 2012 alusta. Tv-maksukanta oli vuoden lopussa 1 852 624 kappaletta. Vähennystä vuoden takaiseen tilanteeseen oli 29 695 eli 1,6 %. Vuoden lopun tv-maksukannalla ei ole merkitystä yhtiön talouden tulevaisuuteen, koska Ylen rahoitus perustuu vuoden 2013 alusta Yle-veroon.[13]
Televisiomaksu maailmalla
Aasia
Maa | Summa/vuosi |
---|---|
![]() | 30 000 Etelä-Korean wonia per vuosi |
![]() | 14 205 (antennitalous) ja 4 740 (sateliittikanavat) Japanin jeniä |
![]() |
Afrikka
Maa | Summa/vuosi |
---|---|
![]() | 3 000 Cediä |
![]() | 265 Etelä-Afrikan randia |
![]() | 1 800 Mauritiuksen rupiaia |
![]() | 204 Namibian dollaria |
Euroopassa
Valtio | TV-lupa vaaditaan? | Hinta |
---|---|---|
![]() | Kyllä | 800 Albanian lekiä |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | kumottu[14] |
![]() | Kyllä | 7,5 Bosnian ja Hertsegovinan vaihdettavaa markkaa per kuukausi[15] |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | |
![]() | Kyllä | 159 Englannin puntaa (väritelevisiolle) ja 53,50 puntaa (mustavalkoiselle televisiolle) |
![]() | Ei | |
![]() | Ei | 90 euroa (sidottu sähkömaksuun) |
![]() | Ei | kumottu[16] |
![]() | Kyllä | 160 euroa per vuosi year[17] |
![]() | Ei | auton omistaja maksaa 41 euroa radiolupa maksua |
![]() | Kyllä | 251,16–320,76 euroa per vuosi (TV), 70,80–90 per vuosi (radio)[18] |
![]() | Ei | 3 euroa kuukausi (sidottu sähkölaskuun) [19] |
![]() | Kyllä | maksimi 137 euroa[20] |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | |
![]() | Ei | |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | |
![]() | Ei | |
![]() | Kyllä | 135 Tšekin kruunua per kuukausi (TV),[21] 45 kruunua per kuukausi (radio)[22] |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | |
![]() | Kyllä | 3,50 euroa per kuukausi |
![]() | Ei | Pakollinen tulovero enintään 1700 Norjan kruunua per henkilö |
![]() | Ei | 36,24 euroa (sidottu sähkölaskuun) |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Kyllä | 272,40 Puolan zlotyä per vuosi |
![]() | Ei | kumottu[23] |
![]() | Ei | kumottu |
![]() | Ei | kumottu[24] |
![]() | Kyllä | 18,36 per kuukausi [25] |
![]() | Ei | sidottu sähkölaskuun |
![]() | Ei | kumottu[26] |
![]() | Kyllä | 153 euroa; radio 45,24 euroa |
![]() | Ei | kumottu[27] |
![]() | Kyllä | 335 Sveitsin frangia[28] |
![]() | Ei | kumottu[29] |
![]() | Ei | 2% sähkölaskusta |
![]() | Ei | |
![]() | Ei | kumottu[30] |
![]() | Ei | |
![]() | Ei |
Pohjois-Amerikka
- Yhdysvalloissa ja Kanadassa ei peritä TV-lupamaksua.
Oseania
- Australiassa TV-lupamaksusta luovuttiin vuonna 1974.
- Uudessa-Seelannissa TV-lupamaksusta luovuttiin vuonna 1999.
Katso myös
Lähteet
- ↑ a b c Noronen, Visa: Saksan yle-maksu tuomioistuimeen. Turun Sanomat, 14.10.2017, 113. vsk, nro 301, s. 12. Turku: Turun Sanomat Oy. ISSN 0356-133X.
- ↑ Raimo Salokangas: Aikansa oloinen: Yleisrdion historia 1949–1996, s. 161. Helsinki: Yleisradio, 1996. ISBN 951-43-0714-3.
- ↑ Salokangas 1996, s. 253.
- ↑ Salokangas 1996, s. 254.
- ↑ Ylen vuosikymmenet yle.fi. Viitattu 26.1.2017.
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ TV-maksua korotetaan 10. kerran 2000-luvulla AfterDawn.com. Viitattu 27.10.2011.
- ↑ Valtioneuvosto päätti televisiomaksun korotuksesta 7.10.2010. YLE.fi. Viitattu 7.10.2010.
- ↑ TV-maksu: Tilastot (Arkistoitu – Internet Archive)
- ↑ Maksujen kokonaissumma on laskettu edullisimmalla 12 kuukauden maksulla, mutta koska osa maksaa televisiomaksunsa erissä, on kokonaissumma todellisuudessa suurempi.
- ↑ YLE 2012 Tilinpäätös 25.2.2013. YLE.fi. Viitattu 21.12.2013.
- ↑ Redevance TV : questions suite à sa suppression en 2018 wallonie.be. fr
- ↑ BHRT pressured by debts faces hard times china-cee.eu. 25 April 2022.
- ↑ About licensing fees in Iceland in icelandic ruv.is. Arkistoitu 9 lokakuu 2014. Viitattu 3 toukokuu 2023.
- ↑ TV licences citizensinformation.ie. 2 March 2023.
- ↑ Übersicht gis.at. de
- ↑ ERT (Greek Radio and Television) fee (Law 4324/29.04.15) Public Power Corporation.
- ↑ Croatian Radio Television (HRT) Monthly Fee: Everything You Need to Know total-croatia-news.com. 2 March 2023. Arkistoitu 1 huhtikuu 2023. Viitattu 3 toukokuu 2023.
- ↑ Czech Television - license fees (in Czech)
- ↑ Czech Radio - license fees (in Czech)
- ↑ France's TV licence scrapped to help with cost of living crisis walesonline.co.uk. 4 August 2022.
- ↑ The radio and TV fee is being replaced radiotjanst.se. Arkistoitu 16 marraskuu 2018. Viitattu 3 toukokuu 2023.
- ↑ What is the German TV tax (Rundfunkbeitrag)? allaboutberlin.com. 2 March 2023.
- ↑ Za RTVS už nebudete platiť ani cent. Koncesionárske poplatky sa definitívne rušia tvnoviny.sk. 22 February 2023.
- ↑ End of the road for TV license fees Yle Uutiset. 27 November 2012.
- ↑ Fee Overview serafe.ch.
- ↑ "[4]." statista.com. Retrieved on January 2, 2023. "Annual TV and radio license fees in Denmark from 2010 to 2021."
- ↑ Újra eltörlik az üzembentartási díjat NÉPSZAVA online. Arkistoitu 17 lokakuu 2017. Viitattu 3 toukokuu 2023.
Aiheesta muualla
- TV-maksuhallinto (Arkistoitu – Internet Archive)
- Laki valtion televisio- ja radiorahastosta
- Laki Yleisradio Oy:stä
- Laki televisio- ja radiotoiminnasta (Arkistoitu – Internet Archive)
- BBC Licence fee (englanniksi)
- Abolish the TV Licence (Arkistoitu – Internet Archive) (englanniksi)
- YLE Elävä arkisto: Lupatarkastajat liikkeellä (tietoiskuja 1970-80-luvuilta)[vanhentunut linkki]
- Television across Europe: Regulation, Policy and Independence (2005) (englanniksi)
- ”Etsii, etsii, vaan ei soisi löytävänsä” Kontrollointitoimet televisiomaksun turvaamiseksi.Pöyry, Saara. Helsingin yliopisto, Valtiotieteellinen tiedekunta,Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos. Pro gradu -tutkielma, 2013.