Alain Lambert (homme politique)

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Alain Lambert
Alain Lambert en 2007.
Fonctions
Président du Conseil national d'évaluation des normes
17 octobre 2013 – 7 décembre 2023 (10 ans, 1 mois et 20 jours)
Prédécesseur	Création de l'institution
Successeur	Gilles Carrez
Conseiller général puis départemental de l'Orne
2 avril 2015 – 2 juillet 2021 (6 ans et 3 mois)
Avec	Sophie Douvry
Élection	29 mars 2015
Circonscription	Canton de Damigny
Président	Lui-même Christophe de Balorre
Groupe politique	LR
Prédécesseur	Canton créé
Successeur	Michel Génois
16 février 2009 – 2 avril 2015 (6 ans, 1 mois et 17 jours)
Élection	16 février 2009
Circonscription	Canton de Putanges-Pont-Écrepin
Prédécesseur	Amaury de Saint-Quentin
1er avril 2004 – 16 février 2009 (4 ans, 10 mois et 15 jours)
Circonscription	Canton d'Alençon-3
Prédécesseur	Hervé Olezac
Successeur	Jean-Claude Pavis
23 mars 1985 – 1er avril 1992 (7 ans et 8 jours)
Circonscription	Canton d'Alençon-3
Prédécesseur	Pierre Mauger
Successeur	Roger Charuel
Président du conseil général puis départemental de l'Orne
14 décembre 2007 – 3 mars 2017 (9 ans, 2 mois et 17 jours)
Réélection	2 avril 2015
Prédécesseur	Gérard Burel
Successeur	Christophe de Balorre
Ministre délégué au Budget[N 1]
7 mai 2002 – 30 mars 2004 (1 an, 10 mois et 23 jours)
Président	Jacques Chirac
Premier ministre	Jean-Pierre Raffarin
Ministre	Francis Mer
Gouvernement	Raffarin I et II
Prédécesseur	Florence Parly (secrétaire d'État)
Successeur	Dominique Bussereau
Président de la commission des Finances du Sénat
2 octobre 1998 – 18 juillet 2002 (3 ans, 9 mois et 16 jours)
Prédécesseur	Christian Poncelet
Successeur	Jean Arthuis
Sénateur français
1er octobre 2004 – 18 octobre 2010 (6 ans et 17 jours)
Circonscription	Orne
Groupe politique	UMP
Prédécesseur	Brigitte Luypaert
Successeur	Jean-Claude Lenoir
2 octobre 1992 – 7 juin 2002 (9 ans, 8 mois et 5 jours)
Élection	27 septembre 1992
Réélection	23 septembre 2001
Circonscription	Orne
Groupe politique	UC
Successeur	Brigitte Luypaert
Maire d'Alençon
24 mars 1989 – 7 mai 2002 (13 ans, 1 mois et 13 jours)
Élection	19 mars 1989
Réélection	18 juin 1995
Prédécesseur	Pierre Mauger
Successeur	Christine Roimier
Vice-président du conseil régional de Basse-Normandie
21 mars 1986 – 24 mars 1989 (3 ans et 3 jours)
Élection	16 février 2009
Président	Jean-Claude Pavis
Biographie
Date de naissance	20 juillet 1946 (78 ans)
Lieu de naissance	Alençon (France)
Nationalité	Française
Parti politique	UDF UMP UDI
Profession	Notaire
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Alain Lambert, né le 20 juillet 1946 à Alençon (Orne), est un homme politique français.

Il est considéré comme l'un des pères de la loi organique relative aux lois de finances de 2001 avec Didier Migaud. Il a présidé le Conseil national d'évaluation des normes de 2013 à 2023.

Notaire de profession, il s'engage en politique en 1983, et devient conseiller municipal d'opposition d'Alençon, en 1983, puis conseiller général de l'Orne en 1985, puis Vice-Président du conseil régional de Basse-Normandie en 1986, puis Maire d’Alençon en 1989^[1], puis Sénateur de l’Orne en 1992, et Ministre délégué au Budget en 2002.

Maire UDF d'Alençon de 1989 à 2002, il démissionne de ses fonctions pour devenir ministre délégué au Budget en 2002, ne restant que président de la communauté urbaine d'Alençon.

Sénateur de l'Orne (1992-2002, membre de la Commission des finances et de l'Union centriste), il fut d'abord rapporteur du budget de la justice, puis rapporteur général du budget en 1995, et enfin président de la Commission des finances en octobre 1998. Avec Didier Migaud, il est l'un des pères de la LOLF, nouveau dispositif budgétaire qui a pour but de fixer des objectifs à l'action de l'État^[2]. Selon lui, l'objectif de cette loi était de faire en sorte que « les finances publiques puissent être comprises par des ménages comme si c'était le budget de leur ménage »^[3].

Durant son passage au gouvernement, il annonce que la réduction du déficit budgétaire est son unique priorité. Il retrouve son poste de sénateur en 2004.

Il est élu président du Conseil général de l'Orne le 14 décembre 2007, à la suite de la démission de Gérard Burel. Prenant à plusieurs reprises des libertés vis-à-vis de la majorité présidentielle, sur la réforme des institutions et le financement du RSA notamment, il se déclare candidat à la présidence du Sénat en septembre 2008, puis se rallie à Gérard Larcher^[4].

En février 2009, alors qu'il est conseiller général d'Alençon-3 et président du conseil général, il surprend en se présentant dans le canton de Putanges en remplacement d'Amaury de Saint-Quentin, pour repousser l'échéance de son renouvellement à la tête du département à 2014 plutôt que 2011^[5]. Élu au second tour le 15 février avec 55,12 %, il abandonne son siège d'Alençon-3.

Il est réélu président du conseil départemental en avril 2015 mais démissionne le 17 février 2017 du poste de président du conseil départemental pour des raisons médicales ^[6],[7],[8].

Il siège depuis 2008 à la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations, et a présidé l'UMP de l'Orne. Il est membre du club Le Siècle^{[source insuffisante]}.

Désigné chef de file de l'UMP aux régionales 2010 en Basse Normandie par les militants de cette région le 22 mars 2009 par 1385 voix (54,49 %) contre 1152 (45,41 %) à Nicole Ameline^[9], il renonce à mener la droite bas-normande six mois plus tard, invoquant l'absence de consensus autour de sa candidature^[10].

Le 13 octobre 2010, Alain Lambert est nommé conseiller-maître à la Cour des Comptes par le Conseil des ministres. Il abandonne alors son siège de sénateur le 18 octobre 2010, sa nouvelle fonction de magistrat étant incompatible avec un mandat parlementaire^[11].

Il soutient la candidature de François Bayrou à la présidentielle de 2012^[12].

En décembre 2012, il est chargé, avec Jean-Claude Boulard, d'une mission auprès du comité interministériel pour la modernisation de l'action publique pour établir une liste de normes à abroger pour les collectivités territoriales.

Il est nommé au poste de médiateur des normes applicables aux collectivités territoriales le 11 mars 2014^[13].

Il enseigne à la Prépa ISP les finances publiques^[14].

Il a été membre de la Jeune Chambre Economique Française^[15] et bien qu'il le réfute, franc-maçon^[16].

Cette section est liée à une affaire judiciaire en cours (janvier 2024).
Le texte peut changer fréquemment, n'est peut-être pas à jour et peut manquer de recul. N'hésitez pas à participer à l'écriture de synthèse de manière neutre et objective, en citant vos sources. N'oubliez pas que, dans nombre de systèmes judiciaires, toute personne est présumée innocente tant que sa culpabilité n’a pas été légalement et définitivement établie.

Alain Lambert et Alain Pelleray, son directeur de cabinet, sont accusés par le parquet national financier (PNF) de trafic d'influence^[17]. Ils seront jugés par le tribunal correctionnel de Paris en octobre 2024 dans le cadre du dossier de la déchetterie GDE à Nonant-le-Pin (Orne)^[18],[19].

Il se marie le 20 juillet 1971 à la mairie de Madré (Mayenne), son village d’origine, avec Catherine Noal, née à Flers de l’Orne le 10 mai 1946, fille de Pierre Noal, résistant puis député de l’Orne de 1973 à 1978. De leur union naîtront quatre enfants.

• Ministre délégué au Budget du gouvernement Jean-Pierre Raffarin (1) (du 7 mai au 17 juin 2002)
• Ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire du gouvernement Jean-Pierre Raffarin (2) (du 17 juin 2002 au 30 mars 2004)

• Conseiller général du canton d'Alençon-3 (1985-1992 puis 2004-2009)
• Maire d'Alençon (1989-2002)
• Vice-président du conseil régional de Basse-Normandie (1986-1989)
• Président du District de l'agglomération alençonnaise (1989-1996) puis de la Communauté urbaine d'Alençon (1996-2004 puis 2006-2008)
• Sénateur de l'Orne (1992-2002 et 2004-2010)
• Président du conseil départemental de l'Orne (2007-2017)
• Conseiller départemental du canton de Putanges-Pont-Écrepin (2009-2015)
• Conseiller départemental du Canton de Damigny (2015-2021)

• Déficits publics, la démocratie en danger, Armand Colin, 2013 (ISBN 978-2-200-28754-2 et 2-200-28754-2, OCLC 863124069, lire en ligne).

• Commandeur de la Légion d'honneur au 31 décembre 2020^[20]
  • Officier de la Légion d'honneur (2013)^[21]
  • Chevalier de la Légion d'honneur (2004)^[22]
• Officier de l'ordre du Mérite (Pologne, 2014)^[23]
• « Grand insigne d’Honneur en or » pour services rendus à la République d’Autriche (Vienne, 14 février 2002).

• Liste des présidents des conseils départementaux français
• Liste des sénateurs de l'Orne

• Site officiel
• Ressource relative à la vie publique :
  • Sénat
• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • ISNI
  • BnF (données)
  • IdRef
  • LCCN
  • GND
  • Belgique
  • WorldCat
• Le site d'Alain Lambert
• avec Didier Migaud, Rapport au Gouvernement sur la mise en œuvre de la LOLF, octobre 2006
• Sa fiche sur le site du Sénat

v · m Gouvernement Jean-Pierre Raffarin I (6 mai 2002 – 17 juin 2002)
Sous la présidence de Jacques Chirac
Intérieur, Sécurité intérieure et Libertés locales	Nicolas Sarkozy Ministre délégué aux Libertés locales : Patrick Devedjian	Jean-Pierre Raffarin Premier ministre
Affaires sociales, Travail et Solidarité	François Fillon Ministre délégué à la Ville : Jean-Louis Borloo Secrétaire d'État à la Lutte contre la Précarité et l'Exclusion : Dominique Versini
Justice, garde des sceaux	Dominique Perben
Affaires étrangères, Coopération et Francophonie	Dominique de Villepin Ministre délégué aux Affaires européennes : Renaud Donnedieu de Vabres
Défense et Anciens combattants	Michèle Alliot-Marie
Jeunesse, Éducation nationale et Recherche	Luc Ferry Ministre délégué à l'Enseignement scolaire : Xavier Darcos Ministre délégué à l'Enseignement supérieur et à la Recherche : François Loos
Économie, Finances et Industrie	Francis Mer Ministre délégué au Budget : Alain Lambert Secrétaire d'État aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat et aux Professions libérales : Renaud Dutreil
Équipement, Transports, Logement, Tourisme et Mer	Gilles de Robien Secrétaire d'État à la Mer : Nicole Ameline Secrétaire d'État aux Transports : Dominique Bussereau
Écologie et Développement durable	Roselyne Bachelot-Narquin Secrétaire d'État au Développement durable : Tokia Saïfi
Santé, Famille et Personnes handicapées	Jean-François Mattei
Agriculture, Alimentation, Pêche et Affaires rurales	Hervé Gaymard
Culture et Communication	Jean-Jacques Aillagon
Fonction publique, Réforme de l’État et Aménagement du territoire	Jean-Paul Delevoye
Outre-mer	Brigitte Girardin
Sports	Jean-François Lamour
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre	Secrétaire d'État aux Relations avec le Parlement : Jean-François Copé, porte-parole du Gouvernement
Ordonnancement par ordre de préséance (← JOSPIN) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (RAFFARIN II →)

v · m Gouvernement Jean-Pierre Raffarin II (17 juin 2002 – 30 mars 2004)
Sous la présidence de Jacques Chirac
Intérieur, Sécurité intérieure et Libertés locales	Nicolas Sarkozy Ministre délégué aux Libertés locales : Patrick Devedjian	Jean-Pierre Raffarin Premier ministre
Affaires sociales, Travail et Solidarité	François Fillon Ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine : Jean-Louis Borloo Ministre déléguée à la Parité et à l'Égalité professionnelle : Nicole Ameline Secrétaire d'État à la Lutte contre la Précarité et l'Exclusion : Dominique Versini Secrétaire d'État aux Personnes âgées : Hubert Falco
Justice, garde des sceaux	Dominique Perben Secrétaire d'État aux Programmes immobiliers de la Justice : Pierre Bédier (dém) (1) puis Nicole Guedj (1)
Affaires étrangères	Dominique de Villepin Ministre déléguée aux Affaires européennes : Noëlle Lenoir Ministre délégué à la Coopération et à la Francophonie : Pierre-André Wiltzer Secrétaire d'État aux Affaires étrangères : Renaud Muselier
Défense	Michèle Alliot-Marie Secrétaire d'État aux Anciens Combattants : Hamlaoui Mekachera
Jeunesse, Éducation nationale et Recherche	Luc Ferry Ministre délégué à l'Enseignement scolaire : Xavier Darcos Ministre déléguée à la Recherche et aux Nouvelles Technologies : Claudie Haigneré
Économie, Finances et Industrie	Francis Mer Ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire : Alain Lambert Ministre déléguée à l'Industrie : Nicole Fontaine Ministre délégué au Commerce extérieur : François Loos Secrétaire d'État aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation : Renaud Dutreil
Équipement, Transports, Logement, Tourisme et Mer	Gilles de Robien Secrétaire d'État aux Transports et à la Mer : Dominique Bussereau Secrétaire d'État au Tourisme : Léon Bertrand
Écologie et Développement durable	Roselyne Bachelot-Narquin Secrétaire d'État au Développement durable : Tokia Saïfi
Santé, Famille et Personnes handicapées	Jean-François Mattei Ministre délégué à la Famille : Christian Jacob Secrétaire d'État aux Personnes handicapées : Marie-Thérèse Boisseau
Agriculture, Alimentation, Pêche et Affaires rurales	Hervé Gaymard
Culture et Communication	Jean-Jacques Aillagon
Fonction publique, Réforme de l’État et Aménagement du territoire	Jean-Paul Delevoye Secrétaire d'État à la Réforme de l’État : Henri Plagnol
Outre-mer	Brigitte Girardin
Sports	Jean-François Lamour
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre	Secrétaire d'État aux Relations avec le Parlement : Jean-François Copé, porte-parole du Gouvernement
Ordonnancement par ordre de préséance (dém) Démission (1) Remaniement du 22 janvier 2004 (← RAFFARIN I) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (RAFFARIN III →)

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